Суд ООН признал самопровозглашение независимости Косово

[Isaac New 3,552]

Сербский край Косово не нарушил международного права, объявив в одностороннем порядке о суверенитете и выходе из состава Сербии. К такому выводу пришел сегодня суд ООН в Гааге. Накануне заседания в собственном успехе были уверены обе стороны конфликта – Сербия и Косово. Решения этого суда не носят обязательного характера, однако приведут к ощутимым политическим последствиям.

Международный суд ООН, высшая судебная инстанция Объединенных наций, огласил сегодня заключение по вопросу легитимности одностороннего провозглашения независимости Косово. Коллегия из 15 судей из разных стран мира пришла к выводу, что самопровозглашение суверенитета в данном случае не противоречит нормам международного права. 

Напомним, сербский край Косово, на 90−95% населенный этническими албанцами, объявил о независимости от Сербии в одностороннем порядке 17 февраля 2008 года. В этом решении край поддерживали США и ряд стран ЕС.

ТекстНажмите здесь!

 

Край Косово находился под управлением администрации ООН с лета 1999 года, в соответствии с резолюцией СБ ООН 1244. Причиной тому стало обострение конфликта между сербами албанцами, проживающими на территории Сербии. В ответ на референдум, прошедший в 1989 году и утвердивший новую конституцию Сербии, значительно урезавшую права национальных краев, албанцы проводили массовые акции протеста, закончившиеся введением в 1990 году режимом ЧП. В 1991 году албанцы провозгласили независимую республику, началась партизанская война между Армией освобождения Косово, с одной стороны, и югославской милицией, с другой. В 1998 году в борьбу вступила югославская армия. Тысячи жителей Косова были убиты, около полумиллиона, в основном албанцев, осталось без крова. Албанскими боевиками были разрушены многие памятники православной культуры, изгнано или уничтожено несколько десятков тысяч сербов. В 1999 году в военные действия вмешалось НАТО: массированным бомбардировкам были подвергнуты югославские города и военные объекты. В Косово был введен KFOR – военный контингент НАТО. И край перешел под управление ООН.

Переговоры о статусе Косово продолжались несколько месяцев в 2007 году при посредничестве России, США и ЕС. США и союзники считали единственным вариантом решения косовской проблемы предоставление краю независимости под международным контролем в соответствии с «планом Ахтисаари», предложенным финским дипломатом Мартти Ахтисаари, который с 2005 года занимал пост специального посланника Генсека ООН в Косово. Переговоры между Белградом и Приштиной шли с трудом, поскольку первый фигурант поддерживался Россией, а второй – Западом. Затем США и союзники признали их бесперспективными и позволили краю провозгласить независимость.

На сегодняшний день ее признали 69 из 192 стран-членов ООН. Не признали суверенитет Косово Сербия, Россия, Китай, Индия и ряд других государств, считающих, что нормы международного права были грубо нарушены.

Сегодняшнее заседание суда ООН стало результатом активности Сербии, которая мотивировала Генеральную Ассамблею ООН к обращению в эту высокую инстанцию за заключением по вопросу статуса края. Обращение состоялось 8 октября 2008 года. За него проголосовали 77 делегаций, 6 стран – против, 74 — воздержались. Международный суд приступил к рассмотрению этого запроса 10 октября 2008 года.

Решение суда имеет необязательный, факультативный характер, вместе с тем сам факт обсуждения вопроса и принятия решения прецедентен.

Еще до начала сегодняшнего заседания эксперты обсуждали перспективы и последствия принятия решения как в пользу Сербии, так и в пользу Косово. Причем все склонялись к мысли о том, что суду придется выносить компромиссный вердикт, апеллируя к уникальности случая Косово. Причин здесь несколько. Во-первых, решение необязательное и довести его до формата резолюции ООН не удастся, пояснил «Эксперту Online» Георгий Энгельгардт, аналитик Института славяноведения РАН: «Три государства (США, Франция и Великобритания), признавшие независимость, обладают в СБ ООН правом вето. Точно так же, как не прошли попытки этих трех стран провести в СБ решение о признании независимости Косово, когда вето наложили Россия и Китай». Таким образом, если суд признает справедливыми аргументы Сербии с ее очевидным правом на территориальную целостность, статус Косово все равно не изменится и европейские страны, признавшие Приштину, не станут отзывать назад свое решение. Но зато такое решение может существенно застопорить волну признаний суверенитета края и облегчить Сербии ее действия по недопущению Косово в международные организации ООН и НАТО.

Если же суд безоговорочно оправдает суверенитет Косово, выдвигающего свое право нации на самоопределение, то это вызовет серьезные внутренние политические проблемы в самой Сербии, а положение этнических сербов на территории края, и без того не простое, может усугубиться. По словам Энгельгардта, борьба сербского правительства за Косово в последние годы «была фактически сведена к этому судебному иску и если суд признает правоту Косово, то правительство попадает под удар критики». Два года назад достаточно мягкая компромиссная борьба Белграда за целостность имела оправдание – надежду на евроинтеграцию. Сегодня перспективы близки к нулю. «Ряд представителей ЕС недвусмысленно заявляют, что волна расширения Евросоюза остановится на Хорватии (зачем набирать нахлебников?). Основная мантра («Европейская Сербия – в Европу.») оказалась неэффективной», — напоминает Энгельгардт. Косовские же соседи постоянно дают знать о себе негативными новостями. Дело в том, что север по-прежнему населен сербами. Кроме того, есть еще и православные святыни – монастыри, изрядно разрушенные в ходе этнических конфликтов.

Аналитики отмечают, что компромиссным вариантом для Сербии и Косово могло бы стать разделение края на север и юг или же широкая автономия для северных районов и экстерриториальный статус для 3−4 религиозных объектов. «Де-факто они и так имеют такой статус, — напоминает аналитик. — Но Приштина не готова соседям отдать ни пяди.

Согласятся ли с этим западные державы, которые постоянно поддерживают суверенитет Косово? Между тем такой вариант стал бы юридическим закреплением нынешней ситуации и снял бы несколько важных источников конфликта».

Сегодняшнему вынесению решения суда предшествовало двухнедельное обсуждение вопроса в декабре 2009 года. На слушаниях выступили делегации 27 стран вместо 29 (Лаос и Бахрейн отказались от выступлений). 12 стран сочли косовскую декларацию противоречащей международному праву: Россия, Испания, Китай, Кипр, Аргентина, Румыния, Азербайджан, Белоруссия, Боливия, Бразилия, Венесуэла и Вьетнам. По мнению представителей этих государств, территориальная целостность и суверенитет Союзной Республики Югославии и ее правопреемницы Сербии гарантированы несколькими резолюциями СБ ООН, в частности 1244−й. И, согласно международному праву, Косово не имеет права на самоопределение, поскольку всегда было территорией в составе Сербии, а не отдельной республикой или колонией. Косово поддержали 14 государств: Албания, Германия, Саудовская Аравия, Австрия, Болгария, Хорватия, Дания, США, Финляндия, Франция, Иордания, Норвегия, Нидерланды, Великобритания. Нейтральную позицию заняла Бурунди, не признавшая официально суверенитет Косово.

Сербия и Косово тоже готовились к сегодняшнему заседанию. Проблему обсуждал сербский парламент. Мнения разделились. Оппозиция призывала президента выработать общую позицию в отношении Косово. Проевропейские партии настаивали на том, чтобы коллеги не обостряли косовский вопрос. Правые звали провести специальную дискуссию.

А вице-премьер правительства Сербии Божидар Джелич заявил, что его страна планирует направить резолюцию в Генассамблею ООН после обнародования заключения Международного суда. Это будет «сбалансированная резолюция», где власти Сербии «отразят стремление к компромиссу по всем вопросам, включая статус Косово». Конечно, правящая коалиция нуждается в ведении активных действий на внешнем контуре, особенно в ситуации, когда оппозицией ведется сбор подписей за внеочередные выборы. Власть мало что может предъявить избирателям: она не справилась с кризисом, евроинтеграция осталась на бумаге, успеха на косовском дипломатическом фронте нет.

Косово предприняло значительно более активные шаги. Премьер Хашим Тачи отправился в Вашингтон, чтобы заручиться поддержкой США. Он был принят вице-президентом Джо Байденом, который заверил, что косовская независимость необратима и пообещал помощь при вступлении в ЕС и НАТО. Тачи также провел переговоры с заместителем Госсекретаря США по делам Европы и Евразии Филиппом Гордоном и послом США в Косово Кристофером Деллом. Коллеги обсудили координацию действий после вынесения решения судом ООН. Приштина будет стараться обеспечить признание со стороны новых государств. По оценке главы МИД Косово Скендера Хисени, его страну в ближайшее время могут признать 35 государств.

[Cкрыть]

Ссылка

[Роман Кушнир 2,980]

А с чего ты решил, что детей здесь нет?

[Lane Waver 179]

А с чего ты решил, что детей здесь нет?

Я не считаю что их тут нет. Но я не знаю возрастов форумчан, поэтому не хочу голословно называть кого-то детьми

[Роман Кушнир 2,980]

А я называл кого-то ребенком?

[Lane Waver 179]

А я называл кого-то ребенком?

А разве нет? Всего несколькими постами выше? Не означает ли ваше сообщение то, что вы считаете "делящих Турцию" детьми, а значит и меня конкретно... ребенком?

[Platon 5,121]

Роман Кушнир

Lane Waver

!

Хватить флудить оффтопить. Устный пред.

Изменено 23.07.2010, 19:50:06 пользователем Platon

[Роман Кушнир 2,980]

Платоша, иди узнай что такое "флуд", прежде, чем кидаться предами, пусть и устными. Полезно для развития.

Не означает ли ваше сообщение то, что вы считаете "делящих Турцию" детьми, а значит и меня конкретно... ребенком?

Нет конечно. С чего ты вообще это решил?

Изменено 23.07.2010, 19:37:24 пользователем Роман Кушнир

[Platon 5,121]

Платоша, иди узнай что такое "флуд", прежде, чем кидаться предами, пусть и устными. Полезно для развития.

Ромаша, флуд или оффтоп не имеет разницы, а ты не цепляйся к словам как тот кем ты называешь других (маленький глупым ребенком).

!

Второй устный пред. Не спорь с министром.

[Роман Кушнир 2,980]

Второй устный пред.

А мне чхать, он незаконен.

Не спорь с министром.

Законом не запрещено, можешь сходить лесом и поссать на кустик.