В чем Грузия обошла Россию?

[Salazar 4,312]

Давно замечено, что все страны, воевавшие с Россией (и с треском проигравшие эту войну), быстро становятся мирными и тихими, но главное - успешными. Так было в разное время со шведами, немцами, финнами, японцами, турками, китайцами, а теперь вот и грузинами. Любопытная статья об успехах реформ в Грузии. Реформ того самого полоумного Саакашвили, которого у нас принято поносить на всех углах.

Как России стать ГрузиейНажмите здесь!

 Грузия уже стала синонимом борьбы с коррупцией в государственных сервисах. Об этом свидетельствуют и опросы общественного мнения: 99% населения Грузии не сталкивались с фактом взяточничества за прошедший год, согласно исследованиям «Евробарометра», по данным «Трансперенси Интернешнл», 78% населения Грузии считают, что коррупция существенно сократилась за последние три года. Это же подтверждают позиции Грузии в соответствующих международных рейтингах: 16-е место по легкости ведения бизнеса в мире, первое место в рейтинге ЕБРР по выдаче государственных документов. О простоте и комфорте взаимодействия гражданина с государством говорит каждый, кто приезжает в Грузию. Что же все-таки там было сделано? И можно ли это повторить в России?

В грузинском министерстве юстиции решили упростить жизнь населения путем снятия ненужных бюрократических процедур на пути получения элементарных государственных услуг. Решили и сделали. На сегодняшний момент реформа проходит уже далеко не первый этап. Если сначала требовалось побороть коррупцию, то затем встала задача сокращения необходимой документации, а сейчас речь идет о минимизации взаимодействия, об объединении всех возможных служб в одном географическом и виртуальном пространстве.

В мае 2011 года в Батуми открылся первый так называемый Дом юстиции, который объединил около 250 различных государственных услуг. Сейчас таких учреждений в Грузии шесть, к концу года их должно стать пятнадцать. Все они объединены не только единым оформлением, но и единой концепцией: посетитель – не проситель, а гражданин, по праву получающий услугу от государства. Это взаимодействие должно быть предельно простым. Зачем приносить какие-то документы для получения удостоверения личности, если у каждого гражданина есть персональный код, под которым собрана вся необходимая информация? Зачем требовать каких-то справок, если оператор видит всю эту информацию? Не хотите приходить в офис для получения паспорта? И это возможно. Фотография есть в базе данных, а для сбора отпечатков пальцев персонал Дома юстиции может сам подъехать в необходимое место в необходимое время. Да, это стоит дополнительных денег. Но ставка известна и составляет она 100 лари (около $60).

Зачем создавать несколько, пусть и успешно работающих, центров по принципу «одного окна», если можно объединить все под одной крышей: и выписку справок, и регистрацию недвижимости, и получения номеров на машину (в ближайшем времени будет возможно и это, когда откроется Дом юстиции в Тбилиси в сентябре этого года), и получения аттестатов об образовании, и студенческой карты. Приехал на море в Батуми, а студенческую карту забыл дома, например, в Тбилиси, а по ней предлагают скидки, – не проблема, заходишь в батумский Дом юстиции, и тебе тут же выдают новую карту. Среднее время ожидания составляет сорок секунд, а среднее время предоставления услуги в зависимости от ее типа в быстром секторе (в основном получение готовых справок) – 48 секунд, в секторе предоставления длительных сервисов (в основном подача документов) – около двух минут.

Зачем заходить в здание, если справки можно получить, не выходя из машины или совмещая это с походом в кафе? Зачем вообще получать свидетельство о рождении, если вся информация содержится в единой базе данных, которой пользуются все государственные органы и которые сами находят необходимую информацию?

Можно еще долго задаваться аналогичными риторическими вопросами. Риторическими, потому что нет ответа, почему этого быть не может. Оказывается, если захотеть, то сделать можно очень многое. На это нужны большие деньги? Нет, Дома юстиции полностью себя окупают, предоставляя различные платные сервисы по ускоренному обслуживанию, которыми многие пользуются – около тридцати процентов клиентов. Это при том, что выдача основных справок (о рождении, о смерти, о регистрации брака) осуществляется бесплатно. Нужны особенные люди? Нет, нужны люди, готовые включаться в общее дело, готовые предлагать новые идеи. Западное ли образование делает людей такими? Нет, работающая система мотивации и отсутствие коррупции.

Что мешает повторить грузинский пример? Ничего, если государство нацелено на сотрудничество с гражданами, на предоставление им качественных услуг. Более того, чтобы повторить реформу упрощенного взаимодействия государства с населением не нужно ни масштабных комплексных перестановок, ни кардинального пересмотра всей системы, даже, не побоюсь этого, не нужно политической воли на самом верху. Упрощения можно начать проводить, например, в рамках одного министерства. Это легко воплотить, это не требует больших вложений, но сразу же вызывает большую поддержку, что фактически предоставляет карт-бланш на дальнейшие изменения. Теоретизируя дальше, можно предположить, что это вызовет цепную реакцию, конкуренцию среди министерств за получение одобрения среди населения. Интересы населения можно игнорировать до тех пор, пока никто этим не озаботится. Если начать шевелить систему, то реформаторская повестка дня станет неизбежностью. Если, конечно, не стоит задача сохранения подчиненности индивида системе.

Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы увидеть скрытое содержимое.

[Cкрыть]

[nelsonV 4,135]

Побуду кэпом. Экономика это сельское хозяйство, промышленность и инфраструктура.

Китай уже кажется давно место в очереди занял. Вроде уже и договоренность есть о разработке ресурсов Сибири.

вряд ли. Они лучше подождут, когда мы сами разработаем.

[Bernadotte 610]

вряд ли. Они лучше подождут, когда мы сами разработаем.

Не хотят ждать, уже вкладывают деньги.

Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы увидеть скрытое содержимое.

Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы увидеть скрытое содержимое.

[nelsonV 4,135]

ну что ж, это неплохо.

[nelsonV 4,135]

Грузия уже стала синонимом борьбы с коррупцией в государственных сервисах. Об этом свидетельствуют и опросы общественного мнения: 99% населения Грузии не сталкивались с фактом взяточничества за прошедший год,

а чем взятки то брать? лари что ли? Кому он на фиг уперся?

Это же подтверждают позиции Грузии в соответствующих международных рейтингах: 16-е место по легкости ведения бизнеса в мире, первое место в рейтинге ЕБРР по выдаче государственных документов.

а, подобные рейтинги пустая ничего не значащая туфта.

Если сначала требовалось побороть коррупцию,

побороли? "рок против наркотиков"

ну и бла-бла-бла.

Изменено 11.07.2012, 09:27:37 пользователем nelsonV

[Gorm69 245]

У меня водитель чистопородный грузин, свалил благополучно к нам на севера деньгу подзаработать и поносит почем зря и Сааку и порядки, говорит показуха сплошная, вывески на деньги пиндосов. Может и не врет, кстати существует куча схем как гражданство менять с грузинского на наше и наоборот, вот вам и нет коррупции.

[Dart An'ian 4,440]

А в Грузии есть нефть и полимеры?

А в Беларуси или Прибалтике?

По ИРЧП США на 4 месте в мире, а по индексу Джинни чуть выше Уганды.

Я ж говорю, замечательный рейтинг

Вот так посетишь США и Уганду, и разницы не заметишь.

[Falconette 5,481]

Давно замечено, что все страны, воевавшие с Россией (и с треском проигравшие эту войну), быстро становятся мирными и тихими, но главное - успешными.

О да, турки, поляки и монголы - пожалуй, самые успешные нации нашей эпохи.

[Белый Волк 2,067]

О да, турки, поляки и монголы - пожалуй, самые успешные нации нашей эпохи.

С Монголией Вы правы, про Турцию не скажу, ибо особо не в курсе, но до Польши нам ещё расти и расти. Увы.

[Bernadotte 610]

А в Беларуси или Прибалтике?

А в Германии и Японии? Мы вообще кого сравниваем?

Изменено 11.07.2012, 10:30:56 пользователем Bernadotte

[Dart An'ian 4,440]

Мы вообще кого сравниваем?

Россию и Грузию. Только вот один вопрос - а зачем? Можно еще поискать, чему Германия может у Алжира поучится.

[Белый Волк 2,067]

Россию и Грузию. Только вот один вопрос - а зачем? Можно еще поискать, чему Германия может у Алжира поучится.

Можно. И нужно. В своё время Япония очень настойчиво искала, чему можно поучиться у европейцев, и пришла-таки к успеху — а была скучной феодальной страной с гейшами и сёги.

[nelsonV 4,135]

но до Польши нам ещё расти и расти. Увы.

о да, Польша экономический гигант.

[Dart An'ian 4,440]

Можно. И нужно. В своё время Япония очень настойчиво искала, чему можно поучиться у европейцев, и пришла-таки к успеху — а была скучной феодальной страной с гейшами и сёги.

Так может тогда именно Алжиру надо у Германии учится?

[Белый Волк 2,067]

о да, Польша экономический гигант.

Красивая европейская страна, в которой приятно жить и работать, да и уровень жизни неплох, хотя и не немецкий, конечно.

Так может тогда именно Алжиру надо у Германии учится?

Может. Вы же не уточнили, по каким именно критериям мы их будем сравнивать

[Воле Шойинка 4,433]

о да, Польша экономический гигант.

[WalkerQ 1,546]

В чем Грузия обошла Россию?

В количестве грузин на квадратный километр. Очевидно же.

[[light] 2,331]

Точно! Салазар и Зыкин! Я-то все думал, кого же мне Зыкин напоминает.

[Белый Волк 2,067]

Точно! Салазар и Зыкин! Я-то все думал, кого же мне Зыкин напоминает.

За такие слова я бы на дуэль вызвал...)

[Bernadotte 610]

За такие слова я бы на дуэль вызвал...)

Действительно страшное оскорбление, такое смывается только кровью))

[nelsonV 4,135]

Хлеба и зрелищ!