Британец об Общественном телевидении

[лекс 12,660]

Указ Президента РФНажмите здесь!

 

17 апреля 2012 года N 455

УКАЗ

ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ ТЕЛЕВИДЕНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В целях оперативного, достоверного и всестороннего информирования граждан Российской Федерации о текущих событиях в области внутренней и внешней политики, культуры, образования, науки, духовной жизни и в других областях постановляю:

1. Считать целесообразным создание телеканала "Общественное телевидение России" (далее - телеканал).

2. Администрации Президента Российской Федерации в 3-месячный срок обеспечить:

а) образование Совета по общественному телевидению (далее - Совет), основной функцией которого является общественный контроль за деятельностью телеканала;

б) проведение первого заседания Совета.

3. Установить, что:

а) предложения по кандидатурам для включения в состав Совета представляются гражданами Российской Федерации и российскими юридическими лицами в Общественную палату Российской Федерации в соответствии с установленными ею порядком и сроками;

б) состав Совета утверждается Президентом Российской Федерации из числа кандидатур, представляемых Общественной палатой Российской Федерации;

в) в состав Совета входят председатель Совета, его заместители и члены Совета;

г) председатель Совета и его заместители избираются членами Совета;

д) члены Совета назначаются сроком на пять лет;

е) члены Совета осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе;

ж) членами Совета не могут быть члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, члены Общественной палаты Российской Федерации, лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, должности муниципальной службы;

з) заседания Совета проводятся не реже одного раза в три месяца;

и) Совет самостоятельно определяет порядок организации и проведения своих заседаний.

4. Правительству Российской Федерации:

а) создать автономную некоммерческую организацию "Общественное телевидение России" (далее - организация), осуществляющую функции учредителя, редакции и вещателя телеканала;

б) утвердить устав автономной некоммерческой организации "Общественное телевидение России", предусмотрев в нем, что:

высшим органом управления организации является наблюдательный совет, председатель, заместители председателя и члены которого назначаются на должность и освобождаются от должности Советом;

председатель, заместители председателя и члены наблюдательного совета назначаются на должность сроком на три года;

единоличным исполнительным органом организации является генеральный директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации;

генеральный директор организации назначается на должность сроком на четыре года и является одновременно главным редактором телеканала;

в) обеспечить определение состава федерального имущества, передаваемого организации ее учредителем, и передачу указанного имущества организации;

г) обеспечить размещение организации в г. Москве;

д) обеспечить формирование целевого капитала организации для финансирования ее деятельности, предусмотрев после создания организации публичный сбор денежных средств в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30 декабря 2006 г. N 275-ФЗ "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций";

е) предусмотреть возможность первоначального финансирования организации за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и банковских кредитов;

ж) осуществить лицензирование деятельности телеканала и иные необходимые мероприятия по его созданию и распространению;

з) подготовить предложения о включении телеканала в перечень общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 24 июня 2009 г. N 715 "Об общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах";

и) в целях реализации подпунктов "б" и "д" пункта 4 настоящего Указа внести в месячный срок в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона о внесении соответствующих изменений в законодательные акты Российской Федерации.

5. Министерству обороны Российской Федерации проработать вопрос об использовании сети распространения телеканала "Национальная телевизионная компания "ЗВЕЗДА", вещателем которого является открытое акционерное общество "Телерадиокомпания Вооруженных Сил Российской Федерации "ЗВЕЗДА", для распространения программ телеканала "Общественное телевидение России" и представить предложения в установленном порядке.

6. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент

Российской Федерации

Д.МЕДВЕДЕВ

Москва, Кремль

17 апреля 2012 года

N 455

[Cкрыть]

]]>Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы увидеть скрытое содержимое. ]]>

письмоНажмите здесь!

 Открытое письмо Дмитрию Пескову

Почему следует освободить все телевизионные каналы от государственного контроля

Дорогой Дмитрий!

Некоторое время назад в течение трех лет я был вашим советником по СМИ. Как вы помните, я пытался объяснить вам, как работают СМИ в западных странах, и предлагал вам применять западные методы работы с прессой. Я всегда считал, что проблема с имиджем России на Западе заключается не в том, как ее представляют, а в том, что Запад на самом деле видит. Я часто выходил за рамки своих обязанностей, призывая прекратить преследования демонстрантов, отказаться от стереотипов в отношении Запада и жестко осудить советское прошлое. Я считал, что, если все это будет сделано, Запад сможет поверить, что Россия покончила с коммунизмом. Мне казалось, что вы соглашались с некоторыми из моих предложений, но ничего не изменилось.

Вы вскоре вернетесь в Кремль в качестве пресс-секретаря президента, а может, и в более высоком ранге. У вас появятся новые возможности повлиять на то, как будут работать СМИ в вашей стране, и, таким образом, вы сможете повлиять на имидж России за рубежом. Я хотел бы посоветовать, что надо изменить, чтобы ваша страна стала поистине демократической и заняла то место в мире, которое заслуживает такая страна, как Россия.

Первое, что скажу, может показаться банальным, но в Кремле, видимо, не все понимают: не может быть демократии без свободной прессы. Я часто слышал от вас, что в разных странах демократия разная. В этом есть доля правды. В разных странах разные электоральные системы, разные методы формирования парламента и т. д. Но есть основополагающие вещи для всех настоящих демократий — и прежде всего это свобода СМИ. Это то, что не дает системе превратиться в диктатуру.

Господин Путин ошибочно считает, что телевидение существует лишь для того, чтобы доносить до зрителей точку зрения властей. Однажды он сказал, что федеральные министры должны «разъяснять на федеральных каналах, что происходит в правительстве, чтобы народ знал о намерениях и планах официальных лиц». Это похоже на постулат времен Советского Союза, заключавшийся в том, что СМИ — это «орудие пропаганды, агитации и организации КПСС».

Но в демократии нет места такому государственному телевидению. В демократических странах общественные каналы (даже те, которые существуют на государственные деньги) предназначены не для «разъяснения планов правительства», а для обсуждения, полемики, для анализа, для того, чтобы подвергать эти планы критике до того, как они будут претворены в жизнь.

Новейшее предложение господина Медведева о создании канала «Общественное телевидение» — абсолютно неадекватно. Три федеральных государственных канала будут продолжать транслировать правительственную пропаганду. При этом президент будет назначать генерального директора—главного редактора «Общественного телевидения»! Такая система может существовать только в диктатуре, а не в демократии.

Для меня моделью того, как должно функционировать «Общественное телевидение», является старейшая корпорация «Би-Би-Си», на которой я проработал много лет.

В типичном вечернем выпуске новостей на «Би-Би-Си» вы не увидите сюжета, в котором просто перечисляется, что сделал и сказал премьер-министр. Наоборот, политический сюжет рассказывает о событиях, спорах или политических перипетиях в первую очередь, когда политические изменения предложены, затем, когда они обсуждаются, и, наконец, когда они претворяются в жизнь. В любом сюжете, где министр отстаивает свою идею, будет и политик, эту идею критикующий. Это может быть и политик из оппозиционной партии, и представитель благотворительной организации или кто-то из «мозгового центра». Журналист делает сюжет, который представляет все точки зрения на одну тему, и анализирует идею.

«Би-Би-Си» никогда не предоставит министру возможность просто «рассказать о своих планах», не дав слово оппоненту. В демократической стране работа оппозиции заключается именно в критике и отслеживании любого правительственного предложения. А работа прессы — освещать все нюансы и аргументы. Благодаря борьбе за зрителя другие каналы придерживаются тех же принципов.

Между прочим в демократических странах нет разницы между «каналами, существующими на государственные деньги» и «Общественным телевидением». У нас просто нет каналов, которые являются государственными органами. «Би-Би-Си» финансируется за счет платы, поступающей от каждого домовладения, в котором стоит телевизор. Во главе «Би-Би-Си» стоит совет директоров, за работой которого следит независимый трест. Его членов назначает правительство, но они не представляют правительство. В их обязанности входит представлять общество, и их членство в тресте не зависит от того, какая партия пришла к власти.

Я слышал, что господин Путин защищает нынешнюю систему, сравнивая ее с «лихими девяностыми», когда олигархи использовали телевизионные каналы как собственный рупор. Но это ложное сравнение. Опыт Великобритании и других западных стран показывает, что не так важен источник финансирования, как то, как это регулируется. Каналы, которые финансируются полностью или частично из государственного бюджета, прекрасно способны демонстрировать плюрализм, а в случае с «Би-Би-Си» еще и высокое качество, и креатив.

Первое, что должна сделать новая администрация в Кремле, это сменить глав трех федеральных телеканалов. Они себя скомпрометировали и не могут быть во главе СМИ в демократической стране. На их место должны прийти новые люди, которые руководствуются не собственными взглядами, не контролируются какой-то партией, а привержены идеям плюрализма и служат интересам общества.

Вы должны положить конец любой политической цензуре, потому что в демократической стране справедливое расследование и критика не могут угрожать сильным и популярным лидерам. Прессы должны бояться те, кто нарушает закон.

Вы должны прекратить идиотскую практику трансляции искусственных диалогов Путина и Медведева с различными министрами в своих кабинетах. Это псевдогласность. В демократических странах дискуссии внутри правительства никто никогда не показывает, потому что само присутствие камеры сковывает настоящие дискуссии.

Вы должны предложить НТВ с новым руководителем во главе восстановить сатирическую передачу наподобие программы «Куклы», потому что в демократической стране людям необходимо смеяться над своими лидерами.

Все три имеющихся сегодня федеральных канала должны или превратиться в общественные, или быть проданы группе частных владельцев, потому что в демократической стране правительство не может иметь свой собственный телевизионный канал.

Я понимаю, что сотням журналистов будет нелегко измениться. Но я уверен, что «Би-Би-Си» (или ее бывшие сотрудники, которые сейчас преподают журналистику) с удовольствием помогла бы новым редакторам российского телевидения превратить их каналы в поистине демократические. Главное, что они должны чувствовать полную свободу от контроля со стороны Кремля.

Дмитрий, Россия потеряла уважение Запада, потому что она ошибалась, думая, что уважение равносильно страху. Но, если Запад боится России из-за того, что она недемократична, он не может ее уважать. Если вы превратите российское телевидение и радио в по-настоящему открытые, критически настроенные и неравнодушные СМИ, вы не только поспособствуете возрождению демократии в России, но и заручитесь уважением, которого вы добиваетесь. И тогда станет ясно, что вам совсем не надо тратить миллионы долларов на американскую PR-компанию.

от Ангуса Роксборо

[Cкрыть]

Изменено 26.04.2012, 05:43:21 пользователем лекс

[UBooT 19,860]

Это похоже на постулат времен Советского Союза

Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы увидеть скрытое содержимое.

Я часто слышал от вас, что в разных странах демократия разная.

Нифига он не понел, что ему говорили, а ещё журналист...

[Sergey Ace 3,766]

он просто посчитал, что они серьезно ему говорили про демократию.

власти нашли соринку в глазах западных демократий, а родного русского бревна не хотят видеть.

[SUVAR 519]

огорбачиванием это все зовется

[UBooT 19,860]

Какая соринку, какое бревно...Просто брать всё лучшее из прошлого это нормально, это способствует развитию...

И про разность демократий тоже верно...У нас - такая вот демократия...

А то привыкли эти европейцы штампами мыслить...Никакого творческого подхода...

[Sergey Ace 3,766]

такая вот у нас демократия и такое вот у нас благосостояние граждан суровое.

только вот хочется лучшего. странное желание, да?

[Sergey Ace 3,766]

а по поводу соринки и бревна вот вам пожалуйста еще один пример

Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы увидеть скрытое содержимое.

[UBooT 19,860]

Где её нет, бюрократии-то ? В РИ была, в СССР была, в РФ...А в передовых демократических странах когда её не было ?

[Sergey Ace 3,766]

Где её нет, бюрократии-то ? В РИ была, в СССР была, в РФ...А в передовых демократических странах когда её не было ?

Бюрократии не может быть 100% или 0%.

Она всегда есть. Но уровень бюрократии (количество запретов и чиновников) у нас увы выше, чем в Британии.

[UBooT 19,860]

Не спрашиваю источников сравнительного анализа данных...

При этом всегда наивно, видимо, полагал, что уровень бюрократии зависит не от количества чиновников, а от их отношения с своему участку работы...

[Sergey Ace 3,766]

Не спрашиваю источников сравнительного анализа данных...

При этом всегда наивно, видимо, полагал, что уровень бюрократии зависит не от количества чиновников, а от их отношения с своему участку работы...

сложно провести достаточно независимое исследование.

пожалуй единственный инструмент независимой оценки - опрос граждан на предмет удовлетворенности.

Хотя вот что - приведу пример. Медведев восхищался как в Сингапуре устроена система регистрации нового бизнеса и мечтал сделать у нас так же. Чем не показатель сравнения?

Уровень бюрократии зависит от качества системы тоже конечно. Но и от количества чиновников - чем больше их при высоком уровне госконтроля тем хуже для экономики.

[Наполек 753]

давайте по второму разу откажемся от противного краснодиктаторского террора, воспоем оды западным ценностям, их эталонной демоктратии, геям и лесбиянкам, толерантности и прочему говну. а потом по второму разу раздадим свои космические и военные разработки, сократим ядерное оружие в одностороннем порядке, разрушим военные базы, позовем нас охранять правильным демократически обученным солдатам нато. вот она свобода! которая заключается в отречении от собственной культуры и народа, в пресмыкании перед западным миром, в мышлении человека как калькулятора.

[йцукенгшщз 2,497]

По бюрократии учите законы Паркинсона

[DicKenS 959]

давайте по второму разу откажемся от противного краснодиктаторского террора, воспоем оды западным ценностям, их эталонной демоктратии, геям и лесбиянкам, толерантности и прочему говну. а потом по второму разу раздадим свои космические и военные разработки, сократим ядерное оружие в одностороннем порядке, разрушим военные базы, позовем нас охранять правильным демократически обученным солдатам нато. вот она свобода! которая заключается в отречении от собственной культуры и народа, в пресмыкании перед западным миром, в мышлении человека как калькулятора.

Только красных мы должны благодарить распространением толерантности. Ядерное оружие должно быть уничтожено потому что оно не дает победу. Любое использование ядерного оружия будет означать полное уничтожение цивилизации. Именно по этому национал-социалисты выступают за полный отказ от ядерного вооружения. Разумеется односторонее разоружение недопустимо и даже опасно. Национал-социалисты также выступают за сохрание национальной неприкосновенности государства и всех территорий которые были потеряны в прошедшие годы не без участия красных. Вмешательство иностранных государств в дела империи недопустымы. У нас есть русская культура, русский театр, русское кино. И мы никогда не откажемся от этих ценностей.

[Sebastian Thor 16]

Первое, что должна сделать новая администрация в Кремле, это сменить глав трех федеральных телеканалов. Они себя скомпрометировали и не могут быть во главе СМИ в демократической стране. На их место должны прийти новые люди, которые руководствуются не собственными взглядами, не контролируются какой-то партией, а привержены идеям плюрализма и служат интересам общества.

Вы должны положить конец любой политической цензуре, потому что в демократической стране справедливое расследование и критика не могут угрожать сильным и популярным лидерам. Прессы должны бояться те, кто нарушает закон.

Вы должны прекратить идиотскую практику трансляции искусственных диалогов Путина и Медведева с различными министрами в своих кабинетах. Это псевдогласность. В демократических странах дискуссии внутри правительства никто никогда не показывает, потому что само присутствие камеры сковывает настоящие дискуссии.

Вы должны предложить НТВ с новым руководителем во главе восстановить сатирическую передачу наподобие программы «Куклы», потому что в демократической стране людям необходимо смеяться над своими лидерами.

Наивный. То что у нас цензура, засилье бюрократии и лол-демократия, он не в курсе.

Национал-социалисты также выступают за сохрание национальной неприкосновенности государства и всех территорий которые были потеряны в прошедшие годы не без участия красных. Вмешательство иностранных государств в дела империи недопустымы.

Пропаганда нацизма. ай-ай-ай. Как и любая политическая тема эта служит своеобразным индикатором возраста пишущих.

Этот форум плачет по хорошей модерации: беспричинная агрессия, мгновенное скатывание в срачи, переходы на личности, пропаганда нацизма.

Изменено 27.04.2012, 11:27:52 пользователем Sebastian Thor

[Sergey Ace 3,766]

DicKenS

А немецкие национал-социалисты ядерное оружие изучали. Причем их наработки были использованы американцами.

[Дон Андрон 14,790]

i	Тема "Британец об Общественном телевидении" перенесена из раздела "Общество" в раздел "Архив".